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新民晚報:上海年底前將推注銷企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺

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繼年初推出“一窗通”,將開辦企業(yè)的手續(xù)從串聯(lián)改為并聯(lián),將辦理時間從22天縮短為最快5天后,上海市又推出了市場主體退出機(jī)制。根據(jù)市工商局、市稅務(wù)局、市商務(wù)委、市人力資源社會保障局今天下午公布的《關(guān)于進(jìn)一步改革市場主體退出機(jī)制的意見》(以下簡稱“《意見》”),同樣通過將辦理手續(xù)從串聯(lián)改為并聯(lián),辦理市場主體注銷退出手續(xù)的時間,將縮短一半左右。而根據(jù)市工商 局局長陳學(xué)軍介紹,年底前將上線運行注銷企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺,選擇簡易程序的企業(yè),辦妥注銷手續(xù)的時間將更少。 據(jù)了解,根據(jù)《公司法》等法律法規(guī)規(guī)定,企業(yè)注銷前,要進(jìn)行稅務(wù)、債權(quán)債務(wù)等方面的清算,如果是外商投資企業(yè)、進(jìn)口貿(mào)易企業(yè),還要向商務(wù)委、海關(guān)等部門辦理退出手續(xù)。如此,即使在所有材料齊全的情況下,不算法律規(guī)定的45個自然日公告時間,一步一步串聯(lián)式辦理相關(guān)注銷手續(xù)的時間,外商投資企業(yè)需要45個工作日,內(nèi)資企業(yè)需要37個工作日。而如果企業(yè)不配合,失聯(lián)股東形成不了有效的退出決議等情況,辦理注銷手續(xù)的時間,有的需10個月,有的需1年甚至更長。上海市委市政府高度重視企業(yè)注銷工作,大調(diào)研中注意到企業(yè)注銷過程中的“難點”、“堵點”后,僅今年就召開了7次專題會議,專門研究商討企業(yè)注銷的問題。與以往各部門串聯(lián)辦理企業(yè)注銷手續(xù)不同的是,市工商局、市稅務(wù)局、市商務(wù)委、市人力資源社會保障局四部門今天下午公布的《意見》,明確要將企業(yè)注銷手續(xù)的辦理模式從串聯(lián)改為并聯(lián),著力解決企業(yè)股東(出資人)失聯(lián)、缺失、不配合等原因?qū)е伦N受阻的傳統(tǒng)“堵點”問題,切實破解企業(yè)注銷難頑癥。 對于營業(yè)執(zhí)照遺失的企業(yè)與法定代表人無法代表公司提出注銷申請的企業(yè),《意見》明確,辦理企業(yè)注銷手續(xù)前,無需像以往一樣先補辦營業(yè)執(zhí)照或法定代表人變更手續(xù),企業(yè)注銷信息也不再只是在傳統(tǒng)媒體上公告——也可以選擇在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上免費公告。而對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),《意見》充分吸納大調(diào)研中企業(yè)提出的意見,明確均可以選擇簡易注銷程序辦理注銷手續(xù)。如此,申請簡易注銷程序辦理注銷手續(xù)的市場主體,注銷前不再需要辦理稅務(wù)清算等手續(xù),只需提交企業(yè)法定代表人(投資人或執(zhí)行事務(wù)合伙人)簽字(蓋章)的《申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》和營業(yè)執(zhí)照正、副本即可。手續(xù)辦理的時間將縮短為幾個工作日與45個自然日的公告時間。由于將辦理手續(xù)從串聯(lián)改為并聯(lián),那些即使不選擇簡易注銷程序的市場主體,除依法繼續(xù)保持45個自然日的公告時間外,辦理企業(yè)注銷手續(xù)的時間,也均將縮短:外資企業(yè)將從原來的45個工作日縮短至28個工作日,內(nèi)資企業(yè)從原來的37個工作日縮短至16個工作日。 上海市工商局局長陳學(xué)軍表示,工商部門將繼續(xù)主動對標(biāo)上海打造營商新高地的目標(biāo),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,再造網(wǎng)上服務(wù)流程,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿,實現(xiàn)注銷過程的暢通便利、規(guī)范高效。根據(jù)計劃,市工商局將牽頭建設(shè)并于今年年底上線運行注銷企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺,打通工商、稅務(wù)、商務(wù)委、海關(guān)、人行和人力資源社會保障部門各自的注銷業(yè)務(wù),實現(xiàn)“流程的清晰透明”和“信息的互通共享”。

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